Conseil de promo des Inspecteurs stagiaires du 29 avril 2026

La Direction s’est indignée que les organisations syndicales n’aient pas plus félicité les équipes de l’ENFiP pour leur travail. Elle prétend également que la bonne foi des stagiaires n’a jamais été remise en cause. La suite des échanges confirmera le contraire, notamment sur le traitement des absences et des retards. Mme SAGE a quitté le Conseil avant sa fin, elle n’a donc pas pu prendre part à cette discussion.

La CGT Finances Publiques trouve inadmissible que la Direction, qui organise elle-même le Conseil de promotion sur une demi-journée de son choix, ne soit pas capable d’assister à l’intégralité du Conseil. Nous demandons que la Direction prenne ses dispositions pour remplir ses obligations et assurer sa présence au Conseil de promotion. Si une demi-journée ne suffit pas, nous invitons la Direction à prévoir une journée entière pour pouvoir assurer son rôle.

Par ailleurs, la CGT Finances Publiques rappelle que son rôle n’est pas de distribuer des médailles ou des bons points à la Direction, mais de soulever les difficultés et les nombreux problèmes rencontrés par les stagiaires tout au long de leur scolarité à l’ENFiP.

QUESTIONS LIMINAIRES

La Direction a ensuite pris la parole pour répondre à nos déclarations liminaires et à nos questions. Elle a commencé par évoquer la question de la santé mentale, sujet reconnu comme important et essentiel. Elle a affirmé que des actions ont été mises en place pour que les situations soient prises en compte, notamment dans le cadre du plan prévention suicide.

SEMAINE DES ENTREPRISES

Concernant la semaine des entreprises organisée pour les inspecteurs stagiaires en contrôle fiscal, la Direction nous rappelle que les orientations du Gouvernement s’imposent aux fonctionnaires. Elle est néanmoins ouverte à une réflexion sur le fait d’y convier les inspecteurs stagiaires affectés en GF Pro.
Concernant la demande de reporter cette semaine après les évaluations, la Direction renvoie aux établissements, tout en rappelant que cette semaine a contribué à l’allégement du programme de révision.
La Direction a également répondu aux questions de la CGT Finances publiques au sujet des propos problématiques tenus par certains intervenants extérieurs, remettant notamment en cause les missions de la DGFIP et la pertinence du contrôle fiscal. La Direction s’est justifiée de cela en rappelant qu’elle ne voulait pas brider la liberté d’expression des intervenants et que les inspecteurs stagiaires devaient se préparer à entendre des déclarations de ce genre lors de leurs missions. Les élus de la CGT ont déploré que cette mise en contexte n’a pas été faite auprès des stagiaires, entretenant ainsi le sentiment de frustration global autour de ces propos.
Enfin, concernant les administrations invitées durant cette semaine, la Direction nous indique que seules les administrations avec lesquelles la DGFIP a un partenariat ont été invitées. Un partenariat étant en cours de signature avec la DGCCRF, il est possible que celle-ci soit invitée l’an prochain.

Contenu pédagogique, densité des cours et évaluation des compétences

Sur le contenu de la formation et les modalités d’évaluation, la Direction a annoncé avoir entamé un travail de réflexion sur le fait d’introduire davantage de séances de reformulation, accompagnée de tests, dans la partie Bloc. Elle affirme également partager l’objectif d’une dédensification de la scolarité, notamment en faisant commencer la partie Bloc plus tôt dans la formation, mais s’estime contrainte par le calendrier national des affectations.

La CGT Finances publiques rappelle qu’elle revendique le choix du bloc fonctionnel avant le mouvement local, ce qui permettrait d’en débuter les enseignements plus tôt, ce qui aiderait donc à dédensifier la scolarité.
La Direction a ensuite répondu aux remarques sur le manque de caractère pratique de la formation, en estimant qu’il était impossible d’en faire davantage, et a estimé que la formation pratique probatoire, ainsi que le parcours complémentaire de formation prévu après la titularisation, répondaient déjà à cette demande des inspecteurs stagiaires. Elle a ainsi estimé qu’il n’était pas particulièrement préjudiciable de ne pas aborder dans le détail les BNC au cours du bloc pour les inspecteurs stagiaires PCE/BVG, et que ces derniers seraient abordés en parcours complémentaire de formation, en fonction des directions d’affectation. La Direction a également rappelé
que les BA ne sont plus enseignés depuis le début des années 90, et que les ESFP n’ont jamais été enseignés à l’ENFiP. Il a été rappelé qu’au-delà les connaissances techniques, la formation à l’ENFiP doit également servir à apprendre des schémas de raisonnement. La Direction a également affirmé sa volonté de disposer de bases école pour l’ensemble des applicatifs, mais a mis en avant qu’il s’agissait d’un chantier complexe.

La Direction a considéré qu’il lui était impossible de faire des « formations à la carte » et qu’il n’était donc pas possible matériellement de constituer des groupes de bloc dédiés au contentieux ou aux missions transverses. De même, la Direction a fait état de la difficulté de constituer un parcours unifié pour les inspecteurs stagiaires du bloc GPE permettant de répondre à la diversité des métiers associés à ce parcours, mais un axe de réflexion a été ouvert afin de renforcer certains sujets jusque-là négligés, comme le domaine ou encore la paie de l’État.
Enfin, la Direction a également admis avoir conscience du caractère peu opportun de programmer des séances dédiées aux IDL en autonomie, au vu de la complexité du sujet.

Pour faire suite aux remarques formulées par la CGT Finances publiques lors du Conseil de promotion de décembre 2025, la Direction a affirmé avoir pris en compte la nécessité d’une meilleure introduction aux missions de la DGFiP en socle, notamment en assurant des séances en présentiel pour la présentation de services tels que les SIE ou les PRS.

Par ailleurs, questionnée à nouveau à plusieurs reprises par la CGT Finances publiques, la Direction a apporté les réponses suivantes à ses revendications :

• Sur la publicité du barème appliqué lors des évaluations : la Direction a annoncé que ce sujet était en cours de discussion, mais a affirmé craindre un retour du système des notes si un barème détaillé était publié. La piste privilégiée serait de communiquer sur les sujets d’évaluation quelle est la pondération des questions dans la notation globale.
• Sur la double correction des copies pour les inspecteurs stagiaires ne validant pas les UC : la Direction a précisé qu’une telle procédure était déjà mise en oeuvre dans le cadre du contrôle interne, la double correction portant sur des échantillons jugés représentatifs. En outre, la Direction a affirmé que le contrôle interne tendait à montrer une bienveillance générale des correcteurs vis-à-vis des stagiaires.
• Sur l’anonymisation des copies : la Direction a affirmé qu’une telle procédure était matériellement impossible car trop complexe à mettre en oeuvre, et a estimé que les contrôles internes opérés par elle n’en montrait pas la nécessité.
• Sur la dématérialisation de l’UC 3 du bloc CF : la Direction a affirmé partager la réflexion de la CGT Finances publiques, et estimé qu’il serait effectivement plus adéquat de permettre une composition sur ordinateur. Elle a néanmoins précisé rencontrer des difficultés informatiques en ce qui concerne la distribution et la correction des compositions des inspecteurs stagiaires.
• Sur la publication des annales : la Direction a reconnu avoir connaissance de la circulation informelle des sujets des années précédentes, mais sans connaître le format exact de ce qui circulait entre les inspecteurs stagiaires. Elle a réaffirmé vouloir avancer sur ce sujet, engagement déjà pris lors du Conseil de promotion du mois de décembre 2025.
• Sur les nombreuses erreurs présentes dans les supports de formation : la Direction s’est montrée ouverte à la suggestion de la CGT Finances publiques de demander aux formateurs de signaler systématiquement par voie de courriel, pour les inspecteurs stagiaires absents, les erreurs de fond identifiées dans les supports afin de ne pas leur porter préjudice.
• Concernant l’UC Implication et les retenues de traitement, nous avions fait le lien entre les deux en montrant que les retards ou absences pouvaient être doublement sanctionnés. La Direction considère que les deux sujets sont bien séparés : les retenues sur traitement sanctionnent l’absence de service fait, et l’UC implication vise à vérifier la bonne insertion dans le collectif et le respect des obligations qui s’imposent aux fonctionnaires. Elle rappelle que les modalités de l’évaluation de cette UC ont été présentées. La CGT Finances Publiques constate toutefois que l’UC Implication, contrairement à ce que prétend la Direction, sanctionne bien la ponctualité et la présence lors des séances de formation comme le confirme le guide de présentation des EC, et constitue donc bien une double peine : cette UC doit donc être supprimée.

ORGANISATION DES ESTIVALES

Concernant l’organisation des Estivales, la Direction a fait état d’un débat qui s’est tenu avec la DG sur l’opportunité de les organiser, notamment au vu de la tenue de la semaine des entreprises cette année. L’organisation des Estivales est donc le fait d’une demande expresse de la DG auprès de la Direction de l’ENFiP. La Direction a annoncé être en mesure de pouvoir communiquer prochainement aux inspecteurs stagiaires les horaires des Estivales mais que le programme en tant que tel restait à déterminer, la Direction étant encore
attente de la réponse de certains intervenants potentiels. La Direction s’est également prévalue d’un taux élevé de satisfaction des inspecteurs stagiaires.

Avant de traiter les sujets spécifiques à chaque établissement, la CGT Finances Publiques a voulu souligner la différence de traitement entre les inspecteurs stagiaires des deux établissements. Par exemple, en ce qui concerne l’UC Implication, à Clermont-Ferrand, les inspecteurs stagiaires sont convoqués en amont de l’annonce de la non-acquisition de l’UC, mais tel n’est pas le cas à Noisiel. Pour illustrer, la Direction nous a indiqué que 3 inspecteurs stagiaires n’ont pas validé cette UC à Clermont-Ferrand tandis qu’à Noisiel le chiffre s’élève à 12.

La CGT Finances Publiques rappelle que la rupture d’égalité entre les agents est inadmissible et demande à la Direction d’harmoniser par le haut les pratiques entre les établissements.
Harmonisation des règles entre l’ENFIP Clermont-Ferrand et Noisiel
Manque d’anticipation... encore et toujours

Alors qu’à Clermont-Ferrand, les inspecteurs stagiaires ont déjà été informés des modalités et horaires des épreuves de rattrapage, à Noisiel, au jour du Conseil de promotion, c’est toujours silence radio... comme cela avait été le cas à la suite du bug informatique des évaluations du socle, comme pendant les chutes de neige au mois de janvier, pourtant prévue par Météo-France depuis plusieurs jours, mettant de nombreux stagiaires en difficulté.

La CGT Finances Publiques regrette encore une fois le manque de communication de la direction de Noisiel.

SUR LES AUTORISATIONS D’ABSENCE

Il a été rappelé à la direction de l’ENFIP Noisiel qu’elle n’est absolument pas autorisée, en tant qu’employeur, à demander une mention sur les attestations de présence à l’hôpital pour les agents atteints d’une Affection Longue Durée. Cette pratique est illégale et discriminante !

La CGT Finances Publiques exige que tous les rendez-vous médicaux, notamment pour les agents atteint d’une ALD, soient couverts d’office par une autorisation d’absence, comme cela est d’ailleurs d’usage à l’ENFIP de Clermont-Ferrand et dans toutes les directions de la DGFIP.

VOLUME HORAIRE LORS DE LA FPP

La Direction de l’établissement de Noisiel avait déclaré aux stagiaires que le volume horaire ne devait pas être de 35 heures par semaine « montre en main », insinuant qu’il fallait être souple quant au volume horaire hebdomadaire. Un formateur de l’établissement de Clermont-Ferrand est alors intervenu pour recadrer les propos relatifs au temps de travail : après avoir rappelé le cadre légal qui encadre la FPP, soit un forfait de 35 heures hebdomadaires, il a exigé de la Direction qu’elle s’engage à faire respecter ces dispositions et à protéger
les stagiaires dont on exigerait des heures supplémentaires non-rémunérées une fois en service. La CGT Finances publiques salue cette intervention et rappelle l’importance de défendre les conquêtes sociales relatives au temps de travail, surtout dans le contexte politique actuel de remise en cause du 1e mai chômé pour tous. La Direction a alors confirmé que les stagiaires étaient seulement tenus aux 35 heures hebdomadaires et a encouragé les personnes dont on exigerait plus en service de contacter rapidement leur formateur ENFiP
référent de stage pour qu’ils fassent remonter l’information à la Direction.

Les sujets spécifiques à l’établissement de Clermont-Ferrand avaient déjà été abordés lors d’une réunion avec les OS qui s’était tenue le 29 mars. Cette réunion avait notamment permis d’obtenir la modification du planning d’inscription aux séances de soutien du bloc fonctionnel pour une meilleure adéquation avec l’avancement des cours et ainsi mieux répondre aux besoins des stagiaires, revendication portée par les élus de la CGT Finances publiques.
Cette organisation prouve qu’une amélioration des règles à Noisiel est possible, pour une égalité par le haut. La CGT Finances Publiques et vos élu·es resteront vigilants à l’évolution des pratiques.