Un printemps pour défendre la DGFiP : La destruction du Réseau de proximité de la DGFiP

En juin 2019, les services de Bercy du Ministre Darmanin annonçaient la déconcentration de proximité avec un communiqué vantant l’augmentation « des points de contacts » de la DGFiP à l’horizon 2022. Cela était censé répondre à une des revendications issues de la crise des gilets jaunes et la demande de plus de service public dans les territoires. Mais il ne s’agissait ni plus ni moins que d’une véritable œuvre de propagande visant à masquer un plan social massif et un plan de destruction de la DGFiP acté depuis 2018.
Le plan prévoyait la suppression de 75 % des trésoreries, ainsi que des fusions de services des impôts des particuliers et des entreprises.

Ce « Nouveau Réseau de Proximité » s’appuyait également sur la création des Maisons France Services (MFS), qui avait pour corollaire la suppression, jusqu’en 2022, de toutes les trésoreries hors hospitalières (avec création de services de gestion comptable trois fois moins nombreux et de quelques conseillers comptables auprès des collectivités) et de quantité de Services des impôts des entreprises (SIE), de Services des impôts des particuliers (SIP) et autres services de la DGFiP.
Le Nouveau Réseau de Proximité lancé en 2019 a dégradé la qualité du service rendu aux usagers.
Cette politique pose ainsi la question du rôle et de la place de la DGFiP et de l’ensemble du Service public dans les Territoires.
Ces fermetures ou restructurations portent préjudice aux usagers qui aspirent à une rénovation et un renforcement du Service public efficace et égal pour tou·tes sur l’ensemble du territoire. Ces fermetures ont également un impact très négatif sur les agents, sur leur vie professionnelle et personnelle.

DÉMÉTROPOLISATION

En parallèle de cette destruction du réseau, une opération de démétropolisation a été effectuée. Il s’agissait de transférer des missions de grandes métropoles vers 50 communes. Mais dans les faits il s’est agi de délocaliser des services départementaux ou régionaux sans aucun contact avec le public.
De plus, ces implantations de missions n’apportent aucun renforcement du service public de proximité au service des usagers des villes « choisies », puisqu’il s’agit uniquement d’unités de « back-office », d’appui au réseau ou encore de centres d’appels.
Parallèlement aux suppressions de services de proximité, la création de pôles nationaux par missions, pour pallier les suppressions d’emplois, accentue l’éloignement des services du public, déstructure l’organisation territoriale et réduit le niveau d’expertise des agents au plan local.
Sous couvert de spécialisation (selon la DGFiP), les concentrations ou regroupements de services participent au contraire à la dégradation de la qualité du service rendu et des conditions de travail.

ESPACES FRANCE SERVICES

La concentration des services signifie que les usagers ne peuvent plus se rendre facilement aux guichets de la DGFiP et doivent se déplacer pour rejoindre des services de pleine compétence de plus en plus éloignés.
En effet, les points de contact vantés par le ministère comme une amélioration du service public, tels les Établissements France Services, même s’ils sont annoncés comme plus nombreux, ne délivrent pas un service public de qualité et de haute technicité.
Ce sont de simples « boites aux lettres » sans véritable compétence (13 services publics partenaires), sous-dotées en effectifs sous formés au regard de l’étendue des services publics théoriquement concernés, financées en grande partie par des collectivités territoriales dont les recettes ne cessent de baisser, sans aucune garantie de pérennité, comme l’a relevé la Cour des Comptes dans un rapport récent.

Le nouveau maillage territorial envisagé à la DGFiP ne répond pas aux attentes de la population en termes de service public de proximité, notamment en zone rurale ou périurbaine. De plus, les citoyens, notamment les plus fragiles comme les 14 millions de victimes d’illectronisme, doivent bénéficier d’un service public efficace qui répond à leurs besoins. Leur tournant le dos, la DGFiP a profité de la pandémie du Covid en 2020 pour accélérer sa dématérialisation, qui éloigne encore plus les usagers du service public.
Avant la crise sanitaire, les services de la DGFiP recevaient encore plus de 15 millions d’usagers.
L’administration mène une course de vitesse qui ignore le service à l’usager, aux antipodes du service public, socialement utile, que la CGT défend, notamment pour couvrir les besoins de proximité.

La CGT Finances Publiques revendique un maillage de services de pleine compétence à la hauteur des réalités socio-économiques et géographiques de chaque territoire, pour accomplir l’ensemble des missions au plus près des usagers et ainsi rompre avec l’affaiblissement des finances publiques et de leur réseau de proximité.
En abandonnant les territoires et en les privant d’un service public régalien essentiel, en maltraitant les agent.es publics, le gouvernement fragilise la cohésion nationale.
Résultat : un réseau qui est déstructuré dans son ensemble, des agents qui travaillent dans une instabilité permanente… et un manque de cohérence pour les usagers.

[| Et on voudrait nous faire vivre ça jusqu’à 64 ans ?!?!?
Ce printemps, mettons-nous en mouvement pour défendre la DGFIP,
le service public et notre travail... mais pas jusqu’à 64 ans ! |]