CAP B du 22 au 25 septembre 2026 : Examen de situation - Déclaration liminaire
Nous, agentes et agents des Finances Publiques, subissons depuis de trop nombreuses années : des rémunérations qui décrochent, des conditions de travail qui se dégradent, des emplois supprimés alors que déjà insuffisants, des réformes permanentes qui nous épuisent, nous démotivent, réduisent nos droits et garanties et des missions de service public fragilisées, abandonnées ou privatisées.
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C’est pourquoi Solidaires Finances Publiques, la CGT Finances Publiques, F.O.-DGFiP appellent l’ensemble des personnels de la DGFiP à se mettre en grève le 29 septembre et à rejoindre massivement la mobilisation Fonction Publique pour nos rémunérations, nos conditions de travail, nos moyens et nos valeurs
Concernant l’ordre du jour de cette CAP :
La CGT Finances publiques rappelle son attachement au recrutement par concours ou examens. Elle est contre le recrutement par voie contractuelle qui porte atteinte à l’égalité d’accès à la fonction publique. La réussite aux concours et examens détermine, à elle seule, la sélection des futur.e.s collègues.
Pour les personnels en situation de handicap, nous revendiquons :
• une véritable politique d’intégration sans se contenter des 6 % prévus par la loi ;
• un concours et une formation professionnelle adaptés aux personnes en situation de handicap ;
• l’adaptation du poste de travail à chaque situation de handicap (missions confiées et équipements).
La CGT Finances publiques rappelle, d’autre part, sa revendication d’intégrer les 1res affectations des stagiaires au mouvement général à l’ancienneté administrative recalculée.
La CGT Finances publiques souhaite revenir sur le déroulé de la scolarité et évoquer les perspectives pour la prochaine promotion.
Pour rappel, la mise en place de la formation rénovée était purement dogmatique : la formation initiale coûtait trop cher et ce peu importe l’investissement à long terme.
Le dénominateur commun de cette « réforme », c’est une formation théorique réduite suivi d’un stage de mise en pratique devenant probatoire et en réalité d’à peine 3,5 mois au lieu de 6 prévus dans les textes. De plus, ce stage s’effectuant sur le poste de première affectation, cela permet de combler les effectifs en niant la qualité de stagiaire en apprentissage.
Alors que les métiers de la DGFiP sont de plus en plus complexes, que les sous-effectifs chroniques imposent, depuis de nombreuses années, une polyvalence sans faille de la part des collègues, les formations doivent être « ingurgitées » au pas de charge et appliquées dès l’arrivée dans les directions d’affectation ! Le volume de connaissances à acquérir à l’ENFiP ne diminue pas, bien au contraire. Par contre, les temps d’assimilation et de reformulation sont devenus inexistants.
Les stagiaires en sont rendus à réviser leurs cours le soir et le week-end. Les lauréats des concours ne sont pas des étudiants en milieu scolaire, beaucoup ont un conjoint, des enfants, une vie sociale, une vie de famille ! Il est temps que la direction générale en prenne conscience !
Depuis quatre ans, les stagiaires se voient imposer une dose d’apprentissage en autonomie.
L’assimilation des cours en autonomie prend bien plus de temps que celui calibré pour les séances. Les acteurs de la formation initiale font état de l’absolue nécessité d’une interaction des stagiaires entre eux, des internes/externes et apprenants/sachants pour assimiler les connaissances. Il n’est pas sérieux de faire dérouler en autonomie toute la partie « procédures de contrôle, de contentieux et de recouvrement » ! Lorsque ça n’est pas acquis en scolarité, ça n’est pas assimilable en 3,5 mois de stage. A minima, concernant les cours en autonomie, nous vous demandons, à nouveau, de fournir aux stagiaires les récapitulatifs en PDF des capsules.
Nous attendons toujours un véritable bilan, en toute transparence du dispositif Ariane et des connaissances acquises par les stagiaires en autonomie. Nous parlons bien d’un véritable bilan avec un retour à froid des chefs de service depuis la mise en place du 4 +1, et non de quelques chiffres annoncés lors de groupe de travail.
La CGT Finances publiques est opposée à une formation initiale comportant une part d’autonomie, qui augmente la charge de travail des chargés d’enseignements et des stagiaires.
L’apprentissage en autonomie est bien trop dense pour les stagiaires purs externes ou lors de changement de filière pour les internes.
Pour la CGT Finances Publiques, les meilleures conditions d’apprentissage restent le présentiel avec un enseignant.
De manière générale, la CGT Finances publiques dénonce le climat délétère de stress et une fatigue générale des stagiaires. Les causes de ce mal-être ne sont autres qu’une formation initiale trop dense.
Pour y pallier, la CGT Finances publiques propose, et ce depuis plusieurs années :
• des créneaux libérés par demi-journée ;
• des cours de soutiens plus nombreux et par groupe de niveau ;
• des auto-tests pour le bloc fonctionnel
Nous revendiquons également une rentrée au 1er septembre, un allongement de la formation théorique accompagnée d’un stage de découverte en service (dans un département au choix !) durant la dernière semaine d’octobre. Ce stage permettrait de concilier vie professionnelle et personnelle. Cela apporterait une plus-value aux contrôleurs stagiaires, en créant du lien entre les notions abordées à l’ENFiP et la vie en service. Cela équilibrerait aussi la densité des contenus abordés lors du socle.
Concernant la qualité de vie des stagiaires, la CGT Finances Publiques revendique :
• l’augmentation de l’indemnité de stage qui ne couvre plus les frais liés au logement, aux charges, à l’énergie et au transport, indemnité non revalorisée depuis 2006 et cela dévient pénible de le rappeler chaque année !
• le maintien de l’indemnité de stage lors d’un renouvellement de stage
• la signature de nouvelles conventions de logement à des prix abordables aux stagiaires afin de combler le manque criant de logements en particulier pour les stagiaires affectés sur les établissements d’Ile-de-France. La problématique est double pour les stagiaires B qui, arrivant après l’entrée en scolarité des A, voient la majorité des logements déjà attribués ;
• des places en crèches réservées pour les stagiaires ayant des enfants en très bas âge ;
• un reclassement rapide des stagiaires et non en 2027 ;
• la tenue d’un 3e conseil de promotion portant sur le stage pratique probatoire comme c’est le cas pour les inspecteurs stagiaires ;
• l’ajout d’un bloc pour les stagiaires affectés sur des missions dites « tranverses » (RH, BIL, Domaines par exemple) ;
• que chaque stagiaire puisse suivre les heures mensuelles d’information syndicale en présentiel et que ces dernières ne soient pas positionnées pendant la pause méridienne (11h30-14h).
Concernant le stage pratique probatoire :
La CGT Finances Publiques sera toujours vigilante sur les conditions d’accueil des stagiaires. En ce sens ils doivent pouvoir bénéficier d’un tutorat auprès d’un agent identifié, expérimenté et volontaire.
Nous rappelons également l’importance pour un stagiaire d’avoir un rapport intermédiaire lorsque des attentes sont identifiées par le chef de service afin que le stagiaire puisse y répondre. Le but d’un rapport est de permettre au stagiaire de corriger ce qui lui est reproché et non pas de le découvrir lors du rapport définitif sans en comprendre les raisons.
De plus, depuis la mise à jour du logiciel plateforme Odysée, les organisations syndicales et les référents ENFiP n’ont plus accès aux emplois du temps des groupes. Nous profitons de cette CAP pour renouveler officiellement auprès de l’ENFiP notre demande d’un retour à l’accès aux emplois du temps par groupe, ou à défaut de transmettre chaque quinzaine les emplois du temps à chaque référent école. Vous comprendrez qu’il est difficile d’effectuer les permanences auprès des stagiaires sans avoir a minima accès à leur emploi du temps.
Nous profitons de cette CAP, pour dénoncer la baisse importante du nombre de places offertes pour le concours interne d’inspecteur millésime 2027 (220 contre 284 l’année dernière soit - 22,5 %) qui ne présage rien de bon pour la promotion interne de notre corps à l’avenir.
Pour finir, nous souhaitons que les possibilités les plus favorables à l’agent, prévues par le décret portant statut des contrôleurs des Finances Publiques, soient évoquées et étudiées lors des Commissions d’Evaluation des Compétences (CEC) et de cette CAP.