CAP B des 24, 25 et 26 septembre 2025 : Examen des stagiaires en situation de handicap PROMOTION 2024-2025 - Déclaration liminaire

La CGT Finances Publiques rappelle son attachement au recrutement par concours ou examens. Elle est contre le recrutement par voie contractuelle qui porte atteinte à l’égalité d’accès à la fonction publique. La réussite aux concours et examens détermine, à elle seule, la sélection des futur.e.s collègues.

POUR LES PERSONNELS EN SITUATION DE HANDICAP, NOUS REVENDIQUONS :

✊ Une véritable politique d’intégration sans se contenter des 6 % prévus par la loi ;
✊ Un concours et une formation professionnelle adaptés aux personnes en situation de handicap ;
✊ L’adaptation du poste de travail à chaque situation de handicap (missions confiées et équipements).

À ce sujet, nous avions dénoncé, les années précédentes, un accompagnement insuffisant, par l’ENFiP et les directions d’accueil, des stagiaires en situation de handicap, qui conduisaient ces collègues à la non-validation de leur stage pratique probatoire.

Même si nous avons le sentiment que le travail d’accompagnement a été mieux fait par les équipes de l’ENFiP, il demeure encore un trop grand nombre de collègues en situation de handicap évoqués lors de cette CAP surtout si l’on ramène ce nombre au recrutement total. Il faut continuer à progresser sur l’accompagnement de nos collègues.

La CGT Finances Publiques rappelle, d’autre part, sa revendication d’intégrer les 1res affectations des stagiaires au mouvement général à l’ancienneté administrative recalculée.
La CGT Finances Publiques souhaite revenir sur le déroulé de la scolarité et évoquer les perspectives pour la prochaine promotion.
Pour rappel, la mise en place de la formation rénovée était purement dogmatique : la formation initiale coûtait trop cher et ce peu importe l’investissement à long terme.
Le dénominateur commun de cette « réforme », c’est une formation théorique réduite suivi d’un stage de mise en pratique devenant probatoire et en réalité d’à peine 3 mois au lieu de 6 prévus dans les textes. De plus, ce stage s’effectuant sur le poste de première affectation, cela permet de combler les effectifs en niant la qualité de stagiaire en apprentissage.

Alors que les métiers de la DGFiP sont de plus en plus complexes, que les sous-effectifs chroniques imposent, depuis de nombreuses années, une polyvalence sans faille de la part des collègues, les formations doivent être « ingurgitées » au pas de charge et appliquées dès l’arrivée dans les directions d’affectation ! Le volume de connaissances à acquérir à l’ENFiP ne diminue pas, bien au contraire. Par contre, les temps d’assimilation et de reformulation sont devenus inexistants.

Les stagiaires en sont rendus à réviser leurs cours le soir et le week-end. Les lauréats des concours ne sont pas des étudiants en milieu scolaire, beaucoup ont un conjoint, des enfants, une vie sociale, une vie de famille ! Il est temps que la direction générale en prenne conscience !

Depuis deux ans, les stagiaires se voient imposer une dose d’apprentissage en autonomie.
L’assimilation des cours en autonomie prend bien plus de temps que celui calibré pour les séances. Les acteurs de la formation initiale font état de l’absolue nécessité d’une interaction des stagiaires entre eux, des internes/externes et apprenants/sachants pour assimiler les connaissances.

Nous attendons toujours un véritable bilan, en toute transparence du dispositif Ariane et des connaissances acquises par les stagiaires en autonomie. Nous parlons bien d’un véritable bilan avec un retour à froid des chefs de service depuis la mise en place du 4 +1, et non de quelques chiffres annoncés lors de groupe de travail.

✊ La CGT Finances Publiques est opposée à une formation initiale comportant une part d’autonomie, qui augmente la charge de travail des chargés d’enseignements et des stagiaires.

L’apprentissage en autonomie est bien trop dense pour les stagiaires purs externes ou lors de changement de filière pour les internes.

Pour la CGT Finances Publiques, les meilleures conditions d’apprentissage restent le présentiel avec un enseignant.
De manière générale, la CGT Finances Publiques dénonce le climat délétère de stress et une fatigue générale des stagiaires. Les causes de ce mal-être ne sont autres qu’une formation initiale trop dense.

POUR Y PALLIER, LA CGT FINANCES PUBLIQUES PROPOSE, ET CE DEPUIS PLUSIEURS ANNÉES :

✊ Des créneaux libérés par demi-journée ;
✊ Des cours de soutiens plus nombreux et par groupe de niveau ;
✊ Plus d’auto-tests afin de s’évaluer tout au long de la scolarité.

Nous revendiquons également une rentrée au 1er septembre, un allongement de la formation théorique accompagnée d’un stage de découverte en service (dans un département au choix !) durant la dernière semaine d’octobre. Ce stage permettrait de concilier vie professionnelle et personnelle. Cela apporterait une plus-value aux contrôleurs stagiaires, en créant du lien entre les notions abordées à l’ENFiP et la vie en service. Cela équilibrerait aussi la densité des contenus abordés lors du socle.

CONCERNANT LA QUALITÉ DE VIE DES STAGIAIRES, LA CGT FINANCES PUBLIQUES REVENDIQUE :

✊ L’augmentation de l’indemnité de stage qui ne couvre plus les frais liés au logement, aux charges, à l’énergie et au transport, indemnité non revalorisée depuis 2006 et cela dévient pénible de le rappeler chaque année !
✊ Des places en crèches réservées pour les stagiaires ayant des enfants en très bas âge ;
✊ Un reclassement rapide des stagiaires et non en mars ou avril 2026 (comme annoncé pour les stagiaires A) ;
✊ La tenue d’un 3e conseil de promotion portant sur le stage pratique probatoire comme c’est le cas pour les inspecteurs stagiaires ;
✊ Que chaque stagiaire puisse suivre les heures mensuelles d’information syndicale en présentiel et que ces dernières ne soient pas positionnées pendant la pause méridienne (11h30-14h).

CETTE ANNÉE, NOUS SOUHAITONS FAIRE UN FOCUS PARTICULIER SUR LE DÉROULÉ DU STAGE PRATIQUE PROBATOIRE :
Nous souhaitons mettre l’accent sur les conditions d’accueil déplorables qu’ont vécues certains de nos collègues.
Il est incompréhensible d’affecter des stagiaires qui doivent dérouler un stage à caractère probatoire dans un service dysfonctionnel où règne une ambiance délétère et des comportements déviants.

Pressions, menaces, manque d’accompagnement, tout est fait pour que le stagiaire perde confiance en lui et commette des erreurs.
Pour la CGT Finances Publiques, ces comportements n’ont pas leur place dans un service et nous ferons tout pour préserver la santé de nos collègues.

Concernant les rapports de stage, nous déplorons l’absence de rapport intermédiaire alors que les faits reprochés dans le rapport définitif évoquent des faits datant du début de stage qui auraient dû faire l’objet d’un rapport intermédiaire. Le but d’un rapport est de permettre au stagiaire de corriger ce qui lui est reproché. Ainsi le stagiaire découvre lors du rapport définitif que son stage n’est pas validé sans en comprendre les raisons. Pire encore, certains stagiaires l’apprennent lorsqu’ils reçoivent le rapport écrit !

Certains chefs de service n’ont même pas eu le courage de dire en face au collègue que le stage n’était pas validé.
A contrario, certains chefs de service et tuteurs ne semblent pas prendre le temps de lire la note de cadrage concernant le SPP, alors qu’il s’agit de l’avenir de collègues, d’où des décalages entre les commentaires hallucinants et les items validés de certains rapports de stages ou à l’inverse des items non validés et un littéral qui indique le contraire.
Il est urgent de rappeler aux directions la façon dont doit être rédigé un rapport !

EN OUTRE, NOUS SOUHAITONS ABORDER 2 POINTS :

La CGT Finances Publiques a soulevé le problème des violences sexistes et sexuelles au sein des établissements. Ainsi, nous exigeons que soit dispensé à l’ensemble des stagiaires l’e-formation sur les violences sexistes et sexuelles au travail.
De plus, depuis la mise à jour du logiciel plateforme Odysée, les organisations syndicales et les référents ENFiP n’ont plus accès aux emplois du temps des groupes. Nous profitons de cette CAP pour formaliser officiellement auprès de l’ENFiP un retour à l’accès aux emplois du temps par groupe, ou à défaut transmettre chaque quinzaine les emplois du temps à chaque référent
école. Vous comprendrez qu’il est difficile d’effectuer les permanences auprès des stagiaires sans avoir a minima accès à leur emploi du temps.

Pour finir, nous souhaitons que les possibilités les plus favorables à l’agent, prévues par le décret portant statut des contrôleurs des Finances Publiques, soient étudiées par cette CAP.