1er Conseil de promo des Inspecteurs stagiaires du 11 décembre 2025

La Direction a ensuite pris la parole pour répondre à nos déclarations liminaires et à nos questions. Elle a commencé par évoquer la question des suicides au sein de la DGFiP. La Direction nous indique que la présentation du Plan d’amélioration des conditions de travail et de prévention des risques suicidaires a été publiée sur Ulysse.
La CGT Finances Publiques trouve inacceptable que la DGFiP rendent les agents (notamment les managers, bientôt formés aux "premiers secours en santé mentale", Cf. Axe 2 du plan) responsables de leur propre santé mentale et de celle de leurs collègue. Ce transfert de responsabilité de l’employeur vers ses agents est inadmissible. Nous rappelons que le Nouveau Réseau de Proximité et la suppression continue des emplois ont considérablement dégradé les conditions de travail et la santé mentale des agents de la DGFiP. Nous n’avons, bien sûr, pas eu de retour sur les suppressions d’emplois et sur la revalorisation des indemnités, discussions à reporter.
La Direction rappelle que ces sujets ne relèvent pas directement de la direction de l’ENFiP, mais qu’elle échange régulièrement avec les services concernés.
Par ailleurs, il est urgent que les stagiaires qui ne sont pas encore affiliés au régime de la sécurité sociale se manifestent auprès de la direction de l’ENFiP.

Affectations

Les problématiques des mouvements de mutation ont été abordées plus en détail.
ce sujet, la Direction nous indique qu’elle a déjà eu quelques retours lors des instances avec les représentants des syndicats. Elle nous indique également qu’une réunion est prévue début janvier avec le bureau d’affectation des A. Ainsi, elle prendra en compte les remontées sur la variabilité des critères exercés par les différentes directions, et le besoin d’une plus grande harmonisation.
Concernant les entretiens et les lettres de motivation, la Direction est d’accord sur la nécessité de faire un bilan et de trouver un juste équilibre. Nous avons en effet montré la grande disparité des pratiques selon les directions.
La Direction a été interpellée sur les politiques de recrutement par la centrale et les DNS, notamment concernant la discrimination que cela constitue pour les inspecteurs stagiaires de Clermont-Ferrand qui ne peuvent pas se rendre à des entretiens physiques avec la même facilité que les inspecteurs stagiaires de Noisiel. La Direction a demandé à ce que lui soient communiquées les DNS et services qui continuent à procéder à des demandes d’entretiens en présentiel, hors période de mouvement de surcroît. Elle a réitéré sa consternation face à ce comportement abusif de certaines directions, à juste titre, comme lors des promotions précédentes. Toutefois, nous lui rappelons que c’est bien à l’ENFIP de régler ce problème. Pour la CGT Finances Publiques, la responsabilité de ces absences ne doit pas être imputée aux stagiaires, comme ce fut le cas l’an dernier.
Les différentes OS ont demandé à connaître le pourcentage d’affectations d’office. La Direction a répondu qu’elle ne pouvait pas avoir connaissance de ces éléments.
Enfin, il y a eu un échange avec la Directrice sur la prise en compte des critères familiaux dans le mouvement de mutation, notamment pour les parents isolés, en garde alternée, ou encore les congés parentalité ne se terminant pas au 31 décembre. La directrice a rappelé que les deux premiers critères (parents isolés et garde alternée) seraient pris en compte à partir du mouvement des stagiaires de fin 2026.
De cette discussion de plusieurs sujets concernant les mutations transparaît le fait que la direction reconnaît que le sujet est complexe et particulièrement flou et stressant pour les stagiaires.
La CGT Finances Publiques rappelle sa revendication d’un mouvement unique en réintégrant les stagiaires dans le mouvement des titulaires.

Évaluation de compétences

Concernant les évaluations d’UC , la Direction nous rappelle qu’elles sont dématérialisées depuis 2018 et qu’il s’agit du premier incident.
Au jour du Conseil de promotion, les services informatiques recherchaient toujours les motifs de la panne et d’éventuelles solutions. Un audit informatique est prévu sur les infrastructures, et son compte-rendu sera transmis aux OS par la Direction.
A l’issue d’une réunion de crise le 2 décembre avec option d’un potentiel rétablissement, le choix a été fait de ne pas prolonger l’incertitude et d’organiser les épreuves quoi qu’il en coûte. Il a été précisé par ailleurs que l’ENFiP utilisait le même serveur depuis deux ans, et qu’aucun changement de prestataire n’avait eu lieu. En l’absence de solution pérenne, la Direction a décidé que l’examen serait réalisé sous format papier afin de sécuriser les épreuves.
En réponse à la question sur son manque d’anticipation, la Direction répond que les problèmes avaient bien été anticipés, notamment en matière de connexion. Elle explique avoir agi en deux temps. Tout d’abord, elle a attendu une éventuelle stabilisation des serveurs, d’où la demande de nouvelle connexion à 15h30. Elle a attendu le nouvel échec pour déclarer le report des épreuves. Puis, le lendemain, elle espérait trouver une solution rapide pour remettre d’aplomb l’installation informatique.Cela n’a pas été le cas non plus. C’est pourquoi elle a communiqué plus tardivement la transformation des épreuves au format papier.
Il a été confirmé que le programme des évaluations serait bien celui arrêté au 1er décembre, les sujets et méthodes de composition ayant été adaptés. Toutefois, la Direction n’avait pas prévu de communiquer aux stagiaires les consignes avant les évaluations du 15 décembre. Aucune information plus précise sur les modalités des épreuves ne nous a été donné lors du conseil de promo.

Concernant les stagiaires ayant obtenu des autorisations d’absence pour le 15 décembre , afin de passer des examens universitaires, annulées depuis, La Direction a déclaré qu’elle préférait, au vu du peu de nombre de stagiaires concerné·e·s, traiter le problème au cas par cas, et n’a pas souhaité s’attarder sur le problème qui met pourtant nos collègues en grande difficulté.
La CGT Finances Publiques déplore cette navigation à vue. Le manque de communication laisse les stagiaires dans l’incertitude et constitue, par ailleurs, un facteur de stress pour tout le monde : les stagiaires mais aussi les formateurs et les collègues des services administratifs de l’ENFIP.
Il est apparu par ailleurs que les stagiaires de Clermont-Ferrand étaient en suspension de cours depuis mercredi midi, et qu’en revanche, ceux de Noisiel devaient suivre des e-formations tout au long de cette semaine d’oraux collectifs, jusqu’au vendredi soir avec une seule demi-journée de travail en autonomie.
Nous considérons que cette différence dans les emplois du temps constitue une rupture d’égalité entre les deux établissements.
La CGT Finances Publiques demande à ce que le traitement dont a bénéficié Clermont-Ferrand soit généralisé à l’avenir et que l’ensemble des stagiaires de l’ENFiP puissent avoir du temps pour « reprendre haleine » et réviser avant les épreuves.

Organisation du contenu pédagogique

Pour ce qui est du contenu des enseignements, si la Direction a reconnu l’existence de redondances, notamment en matière de déontologie, elle a considéré qu’il était essentiel d’insister sur l’importance de ces principes, notamment au vu du grand nombre d’externes, et des erreurs de compréhension manifestes de la part des inspecteurs stagiaires des précédentes promotions. La CGT Finances publiques a rappelé que le sujet de ces redondances n’était pas nouveau, et avait déjà été abordé lors des précédents Conseils de promotion.
En outre, la CGT Finances publiques a également appelé la Direction et tous les présents à ne pas mélanger les différentes obligations déontologiques : devoir de réserve, discrétion professionnelle, usage des outils informatiques à des fins non-professionnelles ayant été les trois obligations citées pêle-mêle dans ce conseil.Nous avons ainsi rappelé que les stagiaires étaient libres de participer aux élections municipales à venir. La direction n’a pas répondu à ce sujet, reconnaissant le fait que nous rétablissions la vérité.
Concernant la demande d’une base de données reprenant les annales des années précédentes, la Direction a été prise dans un imbroglio, avec d’un côté l’affirmation d’une publication du sujet de l’année dernière, et de l’autre un démenti par la directrice de Noisiel. La Direction a reconnu qu’il faudrait procéder à une harmonisation avec ce qui se fait pour les contrôleurs stagiaires, qui ont accès pour leur part aux annales.

Au vu des interpellations de la CGT Finances publiques et des autres OS sur le fait de laisser plus de temps aux enseignements de comptabilité et à des séances de reformulation, et à revoir le contenu des séances en autonomie, la Direction a précisé qu’étaient organisés des groupes de travail sur les enseignements juridiques et leur contenu, ainsi que sur l’enseignement de comptabilité, afin de le réformer au vu de la disparité des parcours des inspecteurs stagiaires. De même, la Direction a affirmé tenir compte des retours formulés sur les enseignements numériques, et réfléchir à transformer les formations sur Calc et Writer en cours de soutien, selon les besoins exprimés par les inspecteurs stagiaires.

Le contenu de l’enseignement de management a fait l’objet de plusieurs critiques de la part de la CGT Finances publiques et des autres OS. La Direction s’est défendue en précisant que cet enseignement était élaboré par des formateurs internes et non extérieurs, provenant de la formation initiale et continue, et que l’ENFiP était tributaire des directives interministérielles et de la DGFiP en la matière. La Direction a également rappelé que cet enseignement avait déjà fait l’objet d’une réforme il y a deux ans. La Direction a néanmoins pris note de l’interpellation de la CGT Finances publiques de laisser davantage de place aux mises en situation concrète, valorisant les expériences des inspecteurs stagiaires internes comme externes, et de laisser une plus grande place aux acquis provenant de la sociologie.
La CGT Finances publiques a dénoncé la présence de propos infantilisants dans les supports de cours de management, notamment une invitation à « faire en sorte que le groupe sape [les] théories » d’un collègue qualifié de « celui qui sait tout » dans l’animation d’une réunion de travail. Au vu de l’incrédulité de la Direction, la CGT Finances Publiques lui a transmis le support pédagogique en question.

Lutte contre les discriminations

Suite aux interpellations de la CGT Finances publiques sur sa politique de lutte contre les discriminations, la Direction a tenu à rappeler sa tolérance zéro en la matière. Elle a fait état de ce qu’elle considère être une amélioration de la communication en la matière avec davantage d’affiches de sensibilisation et de signalement. Il est vrai que les panneaux informant de l’existence de la plate-forme SignalFIP n’ont été affichés à Clermont-Ferrand qu’au courant de l’année 2024, et après un incident lors d’une soirée de l’ATSCAF.
La CGT Finances Publiques a dénoncé les propos racistes dont a été victime un inspecteur stagiaire dans une résidence gérée par l’ARENFiP, dénonçant au passage le fait que la Direction ne se soit pas saisie de la question. Cette dernière a demandé des retours supplémentaires quant aux faits, car elle déclare ne pas avoir été mise au courant de la situation. La Direction a également rappelé son absence d’autorité sur les médiateurs et l’ARENFiP.
La CGT Finances Publiques rappelle que Philippe Jouffret, directeur de l’ENFIP de Clermont-Ferrand, siège au comité des usagers de l’ARENFiP. De ce fait, il semble douteux qu’il n’ait jamais été mis au courant de ces faits graves, dans la mesure où l’ARENFiP a envoyé une communication aux résidents le lendemain de l’incident. La CGT Finances Publiques réclame une plus grande protection des agents face aux discriminations et le soutien de la Direction.

Concernant les problématiques rencontrées par les collègues en situation de handicap , la Direction a rappelé qu’avait été mis en place un groupe de travail spécifique, et a fait état de sa surprise quant aux différents retours des OS sur la persistance de situations de discrimination. La Direction a notamment mis en avant la difficulté de repérer les situations des personnes souffrant d’un handicap invisible. La Direction a également tenu à rappeler la présence d’un correspondant handicap dans chaque établissement de l’ENFiP. La directrice de Noisiel a également mis en avant la présence d’informations concernant les RQTH dans le livret d’accueil, et l’organisation adaptée par chaque établissement de l’ENFiP pour la prise en charge des inspecteurs stagiaires concernés. La Direction a rappelé que ce sont près de 10 % des inspecteurs stagiaires qui bénéficient d’une RQTH.
La CGT Finances publiques a également interpellé la Direction pour obtenir confirmation que l’association Comin-G, représentant les personnels LGBTI des ministères économiques et financiers, serait bien invitée à nouveau à se présenter en conférence dans les établissements de l’ENFiP. Si la Direction a confirmé avoir des échanges avec l’association sur l’organisation d’une table ronde concernant toutes les discriminations, elle n’a aucun moment confirmé la tenue effective de cette conférence ou la présence de Comin-G.

Concernant Noisiel

La directrice a répondu aux interpellations des OS sur l’accès à la médecine du travail, en rappelant que cette dernière est surchargée dans le département de la Seine-et-Marne, et a spécifié à nouveau les différents dispositifs d’assistance sociale mis en place.
La directrice a été interpellée sur les justificatifs abusifs demandés par la RLS aux inspecteurs stagiaires ayant une affection longue durée (ALD), tels que l’envoi de capture d’écran Doctolib sur lesquelles l’on peut voir la spécialité médicale concernée et l’identité du médecin. La directrice a répondu qu’il était nécessaire de savoir si les absences étaient effectivement liées au suivi de l’ALD, tandis que la RLS a précisé qu’il n’était pas nécessaire d’envoyer systématiquement un justificatif en matière de rendez-vous médical, même si l’envoi de tout justificatif était le bienvenu. Devant l’interpellation continue des OS en la matière, la directrice s’est engagée à clarifier cette situation avec la RLS.
S’en est suivi un temps d’échange sur la politique disciplinaire pratiquée à Noisiel, notamment sur le cas d’inspectrices stagiaires ayant leurs règles qui ont été empêchées d’accéder aux toilettes par des formateurs et qui se sont ainsi retrouvées à avoir leurs vêtements tachés. La Direction a campé sur sa position : si des aménagements doivent être possibles (en l’occurrence la directrice a reconnu que la situation des inspectrices stagiaires concernées aurait dû faire l’objet d’un tel aménagement de la discipline), il y aurait nécessité à maintenir une certaine discipline car de nombreux inspecteurs stagiaires s’absenteraient des conférences pour aller au foyer, en pause café, etc.
La CGT Finances Publique ne valide pas cette infantilisation manifeste de la part de l’ENFiP envers les stagiaires, et rappelle à la Direction que nous sommes des adultes responsables, lauréats d’un concours qui nous a demandé des efforts et que nous sommes conscient.es des enjeux de cette année de formation à l’ENFiP.
La directrice a été interpellée sur le fait que cette discipline préconisée était inégalement appliquée. Les OS ont fait état de propos et comportements sexistes en conférence durant les prises de parole d’intervenantes, notamment durant la conférence CMFI sur la lutte contre les discriminations. La directrice a fait état de moqueries dont ont fait l’objet certains des coopérantes durant leur intervention.
La CGT Finances publiques condamne fermement ces comportements et propos inacceptables qui révèlent du racisme et du sexisme. Elle invite les stagiaires victimes de discriminations, quelque soit leur nature, à prendre contact avec les représentant.es de la CGT. Par ailleurs, nous revendiquons une plus large programmation d’interventions d’associations militantes afin de rendre plus visibles les luttes contre toutes les discriminations.

Concernant Clermont-Ferrand

Le directeur a rappelé que le soutien en comptabilité n’a pas vocation à être ouvert à tous et qu’il est réservé aux stagiaires qui en ont « réellement besoin ». Il ne souhaite pas que cela change.
La CGT Finances Publique dénonce cette position. Alors que les stagiaires suivant leur scolarité à Noisiel peuvent suivre les cours de soutien sur la base du volontariat, ceux de Clermont n’ont pas le droit au même traitement. Cela mène à des situations grotesques où des personnes échouent volontairement aux auto-tests pour pouvoir en bénéficier.

Concernant le caractère strict des règles de vie dans l’établissement , la Direction en est consciente et assume. Selon Philippe Jouffret, c’est un mal nécessaire pour que la ponctualité soit respectée ou que les conférences ne soient pas perturbées par les bavardages.
La CGT Finances Publiques dénonce l’infantilisation excessive des stagiaires. Le recours à la punition collective, alors que les problèmes de retard restent extrêmement marginaux, crée un environnement anxiogène pour tout le monde, notamment lorsque les stagiaires rencontrent des difficultés sur leur trajet qui ne sont pas de leur ressort.
Au sujet de la médecine de prévention du Puy-de-Dôme, le directeur reconnait que le problème est connu depuis plusieurs années. Il regrette que l’ENFiP ne dispose pas de réel pouvoir sur la question, et dit que le message sera transmis au Secrétariat Général. Malgré tout, il considère que les stagiaires « ont de la chance » d’avoir accès à un médecin du travail, car ce n’est pas le cas dans tous les départements.
La CGT Finances Publiques dénonce cette attitude passive de la part de la Direction. L’accès à la médecine de prévention est un droit pour les stagiaires qui ne justifie en rien les propos et actes humiliants subis par certains collègues. Nous revendiquons l’accès à une médecine de prévention dans le respect de la dignité des personnes.
Le directeur ne s’est pas opposé à l’idée que des protections menstruelles soient mises à disposition gratuitement dans les toilettes de l’établissement, sans pour autant s’engager sur la question.
La CGT Finances Publiques prend acte et sera attentive au fait que les propos soient suivis par des actes dès les prochaines semaines.

Concernant le déroulement du scrutin du Conseil de Promotion , le directeur a exprimé des doutes quant à la pertinence du retour de l’isoloir et de l’émargement souhaité par la CGT Finances Publiques. Sous prétexte que la procédure serait chronophage, il préfère étudier la question du vote électronique. La CGT Finances Publiques a rappelé que la Direction était capable de trouver du temps dans les plannings pour les photos de groupe et que le scrutin pourrait s’organiser dans la foulée de celles-ci.

La CGT Finances Publiques invitent les inspecteurs stagiaires à faire remonter dès à présent leurs observations auprès de ses représentant.e.s afin de pouvoir les porter à la connaissance du prochain Conseil de promotion dont la date nous sera communiquée, nous l’espérons, dans les meilleurs délais.